2017年1-5月全省安全生产形势简析

发布时间：2017-07-17 　来源：湖北省安监局　

2017年1-5月全省安全生产形势简析

概要：1-5月，全省安全生产形势持续平稳。各类事故起数和死亡人数大幅度下降，较大事故大幅度下降，没有发生重特大事故。少数地区事故总量上升幅度较大，大部分地区事故总量变化在预控范围内，工矿商贸事故同比上升。各地、各有关部门和企业应重点关注工矿商贸、危险化学品运输、新业态和有限空间作业等行业、领域和环节的安全生产工作，有效防范各类事故发生。

一、全省生产安全事故情况

1-5月，全省共发生生产安全事故589起，死亡558人，受伤250人，直接经济损失6841.28万元，同比分别下降40.80%、32.12%、51.36%和41.53%。发生8起较大事故，死亡33人，同比分别下降27.27%和21.43%。

二、各行业（领域）事故情况

（一）工矿商贸事故同比上升。发生事故108起，死亡117人，同比分别上升56.52%和64.79%。

1.烟花爆竹行业“零事故”。

2.煤矿死亡人数下降。发生事故1起，同比持平，死亡1人，同比减少2人。

3.非煤矿山事故上升。发生事故11起，死亡14人，同比分别增加2起4人。

4.化工和危险化学品事故上升。发生事故7起，死亡4人，同比分别增加4起2人。

5.冶金机械等八大行业事故上升。发生事故19起，死亡20人，同比分别增加10起11人。

6.建筑施工事故上升。发生事故46人，死亡54人,同比分别上升39.39%和58.82%。

7.工商贸其他行业事故上升。发生事故24起，死亡24人，同比分别增加10起11人。

（二）道路运输事故“双下降”。发生事故422起，死亡387人，同比分别下降51.83%和45.65%。发生较大事故6起，死亡21人。

（三）铁路运输事故“双下降”。发生事故9起，死亡7人，同比分别下降35.71%和30.00%。

（四）水上运输事故“双下降”。发生事故1起，死亡2人，同比分别下降66.67%和50.00%。

（五）农业机械事故起数下降，死亡人数持平。发生事故6起，同比下降40.00%，死亡2人，同比持平。

三、各地区事故情况

1-5月，全省17个市州中，事故起数同比降幅较大的有襄阳、恩施、仙桃、潜江等4个市州，升幅较大的有鄂州、随州等2个市；死亡人数同比降幅较大的有恩施、仙桃等2个市州，升幅较大的有鄂州、随州等2个市。

四、较大事故情况

1-5月，全省共发生较大事故8起，死亡33人，同比分别下降27.27%和21.43%。其中，发生工矿较大事故2起，死亡12人，道路运输较大事故6起，死亡21人。8起较大事故分别发生在黄石、荆门、黄冈、随州等4个统计单位。

5月份，发生2起较大事故为：2017年5月9日15时许，210省道由北向南行至广水市蔡河镇监生店路段发生一辆半挂车与电动三轮车相撞事故，致3人死亡；2017年5月21日1时30分，黄冈市蕲春县刘合镇石鼓冲路段发生一起小轿车与水泥运输车相撞事故，致5人死亡。

五、事故情况分析

（一）全省总体形势稳定

1-5月，各类事故起数和死亡人数同比降幅超过40%和30%，较大事故起数和死亡人数同比降幅均超过20%，没有发生重大以上事故，全省安全生产形势持续稳定、总体向好。

（二）存在的问题和建议

1.工矿事故呈上升趋势。1-5月，工矿事故起数和死亡人数升幅均超过50%，除煤矿以外，其他6个行业全面上升。工矿事故死亡人数同比增加46人，其中建筑行业增加20人，占增加总数的43.48%，麻城五脑山水上娱乐项目综合楼发生穹顶垮塌建筑事故，一次死亡9人，占建筑行业增加数的45.00%。各地、各有关部门和企业要进一步强化安全第一意识，深入分析研究工矿领域特别是建筑行业事故多发原因，强化各项预防措施落实，严防较大以上事故发生。

2.“其他”类事故总量增加幅度较大。1-5月，“其他”类事故起数和死亡人数分别增加20起20人，增幅均为86.96%,反映出事故从传统重点行业领域向一般行业领域转移的趋势，要加强新兴产业和新业态的安全生产工作，减少“想不到”、“管不到”的领域和环节。

3.化学品泄漏和运输事故频发。1-5月，连续发生多起生产企业化学品泄漏事故和化学品公路运输车辆事故，虽然没有造成人员死亡，但反映出上述环节管理和工程技术隐患较为突出，必须加强风险管控和隐患排查治理。

4.警惕和严密防范有限空间作业事故的发生。1-5月，湖南、福建、广西等地相续发生有限空间作业较大事故。随着气温升高，污水处理池、化粪池、腌渍池、地下管廊、各种罐体等较少扰动的场所，有机物会加速分解并积聚硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体，极易引发作业人员中毒窒息，发生较大甚至更大事故。各地、各相关部门和企业要高度重视，举一反三，加强防范工作，进入有限空间作业的人员必须接受相关培训，严格按照作业程序开展作业，尤其发生事故后不要盲目施救，防止次生灾害发生。

5.切实加强事故直报工作。各地、各部门要严格落实事故联网直报各项规定，客观、真实直报各类事故。省局将加大对瞒报、谎报、迟报或故意错报事故的部门、单位和个人追责力度。各市州要加强对本地区安全生产事故情况的综合分析研判，对事故数据出现异常的地区，要认真分析原因，及时督导整改，保持和增强事故统计严肃性。